习近平总书记、李克强总理等中央领导同志高度重视并作出重要批示:“指出接连发生的重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失,必须引起高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。强调要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处。”
我国是化学品生产和使用大国,成品油、乙烯、氯碱、合成树脂、化肥与农药等产品产量位居世界**位,形成了门类较为齐全、品种配套的产业体系。截止2012年底,全国共有危险化学品生产企业约2.2万家、经营企业26.3万家。中国政府历来高度重视危险化学品(化工)的安全生产工作。由于各级政府的高度重视、全国安监系统会同有关主管部门强化监管以及有关企业安全生产工作的加强,特别是近十年来,我国危险化学品安全生产形势呈现稳定好转的发展态势。 但是,一些地方和企业安全意识淡薄,隐患排查治理不认真,安全责任不落实,安全监管不到位,打击非法违法和治理违规违章行为不得力等问题,类似事故接连发生。
危险化学品的危险特性
种类繁多:目前世界上已发现的化学品已超过 1000余万种。其中列入《中国现有化学物质名录》的化学品有4.5万种,列入我国《危险化学品名录》(2002版)的危险化学品有3823种,列入我国《剧毒化学品目录》(2002年版)的剧毒化学品有335种。
应用广泛:广泛用于化工、化学制药、选矿、轻工、食品、造纸、自来水处理等多个行业以及教育、科研、医疗等领域,人们的日常生活离不开化学品。
易燃易爆、有毒有害:会对人(包括生物)、设备、环境造成伤害或侵害。
化工行业安全生产的特点:
物料危险性大:易燃易爆、有毒有害;
工艺、设备、控制系统和公用工程复杂;
操作条件苛刻:高温(低温)、高压(真空)、高速;
维护维修工作复杂;危险源集中;连续作业。
危险化学品事故的特点:
易发(危险、种类、应用)性
突发(泄漏、爆炸、火灾)性
扩散(开放)性(气体、液体、消防水)
毒害性
易发生次生事故
救援难度大
事故原因复杂,分析困难(厂毁人亡)
经济损失大,人员伤亡重,社会影响大。